近日,笔者从广州市生态环境局番禺分局了解到,2025年以来,该局全面开展“柔性智慧监管+包容审慎执法”实践探索,通过规范行政执法、创新监管模式、优化干部作风,多维发力实现生态环境监管“质效”与惠企服务“温度”同步提升。
据了解,番禺分局全面落实规范涉企行政检查部署,按依法履职、高效协同、服务便企原则,将重点工业企业日常检查、常规监测、污染源在线监控系统技术帮扶等8类专项检查整合为1项“全要素执法”,初步建立辖区企业“综合查一次”联合执法清单。
此举合并减少执法任务27.2%,将“分类多次查”转变为“集中一次查”,实现一次检查、高效到位,最大限度减少对企业的打扰,助力打造营商环境友好的番禺新风尚。
与此同时,依托科技力量,番禺分局深入探索生态环境保护非现场执法模式创新,借助走航车、无人机、VOCs气体监测仪等智能执法辅助设备,依托大数据信息平台分析污染源自动监控数据、智能用电数据等线索,动态调整优化“优先适用非现场执法监管企业白名单”,实现“线上执法、无事不扰”。
数据显示,今年1—6月,番禺分局非现场执法检查频次同比增长145%,为企业营造了监管“无事不扰”又“无处不在”的友好发展环境。
值得一提的是,番禺分局以“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动为抓手, 对执法人员开展企业合规指导实战化培训,推动执法理念从“刚性执法”向“柔性服务”转变。
近期,某执法人员在日常执法中发现一家企业未配备行政专员、档案管理混乱,随即现场示范规范化环境档案管理流程,同时了解企业发展困境并主动解读环评法律条款,助企纾困。
此外,分局实施执法“观察期”制度,通过给予合理整改期、优先运用非强制性监管手段,引导企业主动纠正违法行为。今年上半年,适用执法观察期的案件共30宗,其中13家企业已在观察期内完成整改,“监督+服务”模式为企业发展保驾护航。
下一步,番禺分局将继续完善生态环境治理监管监测体系,提升执法效能,以更优质服务推动营商环境持续优化,助力番禺经济社会高质量发展。
南方+记者 钟晓宇
通讯员 黄溢才
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